Energigas Sverige, som är branschorganisationen för energigaserna i Sverige, har tagit del av rubricerat betänkande. Vi vill gärna bidra med synpunkter och delger härmed vårt yttrande enligt Klimat- och näringslivsdepartementets remiss den 30 juni 2026.
Sammanfattning
Energigas Sverige välkomnar flera av utredningens förslag men anser att den samlade styrningen behöver ge bättre och mer långsiktiga förutsättningar för fossilfria gaser. Elektrifieringen är central för klimatomställningen, men den behöver kompletteras med biometan, e-metan, vätgas och andra fossilfria alternativ. När det gäller ESR-sektorn, som står i fokus för utredningen, är behovet av kompletterande lösningar särskilt tydligt inom tunga vägtransporter, arbetsmaskiner och delar av inrikes sjöfart, där elektrifiering kan vara mer utmanande. Med rätt förutsättningar kan fossilfria gaser bidra både till snabba, kostnadseffektiva utsläppsminskningar och till stärkt försörjningstrygghet, beredskap och konkurrenskraft.
Energigas Sveriges viktigaste synpunkter på utredningens förslag är:
- Reduktionsplikten behöver skärpas och bli mer långsiktig. Energigas Sverige tillstyrker att reduktionspliktsnivåerna höjs, men bedömer att de föreslagna nivåerna kan vara otillräckliga om elektrifieringen går långsammare än utredningen förutsätter. En tydlig reduktionsbana till 2040 behöver beslutas snarast. Utredningens inriktning är dessutom för snäv genom att främst utgå från ESR-åtagandena och målet om nettonollutsläpp 2045, medan det nationella etappmålet för inrikes transporter till 2030 inte har varit dimensionerande.
- Biometan bör fortsatt främjas genom skattebefrielse, men en reservlösning behövs. Energigas Sverige bedömer att biometan inte bör omfattas av reduktionsplikten till och med 2030. Även efter 2030 ser vi fortsatt skattebefrielse som huvudspåret utifrån hur utredningens förslag är utformade och den osäkerhet som finns kring reduktionspliktens långsiktiga styrning. Regeringen behöver dock i god tid förbereda för hur biometan kan inkluderas i reduktionsplikten om skattebefrielsen inte kan fortsätta eller om reduktionsplikten på sikt bedöms ge bättre förutsättningar. En grundläggande förutsättning för att skattebefrielsen ska kunna vara huvudspåret är också att skattereglerna ändras så att massbalanserad biometan kan omfattas av skattebefrielsen på ett teknikneutralt sätt.
- Biogas i inrikes sjöfart bör kunna bidra till subkvoten för avancerade biodrivmedel. För sjöfarten ger skattebefrielsen inget incitament för biogas, och FuelEU Maritime innehåller inte heller någon särskild kvot för avancerade sjöfartsbränslen som till exempel biometan. Samtidigt omfattas viss inrikes sjöfart av Sveriges åtaganden inom ESR. Energigas Sverige anser därför att avancerade biodrivmedel och biogas som används i inrikes sjöfart bör kunna tillgodoräknas inom den föreslagna subkvoten. Det skulle också motivera en något högre subkvot.
- Vätgas och annan gasformig RFNBO behöver få en tydlig marknad inom reduktionsplikten. Energigas Sverige tillstyrker att gasformiga RFNBO ska kunna generera utsläppskrediter och anser att lagtexten behöver förtydligas så att vätgas och e-metan som används i vägtrafiken uttryckligen kan tillgodoräknas. En långsiktigt stigande subkvot för RFNBO är viktig för att skapa tillräckliga incitament och en viss garanterad efterfrågan, även inom sjöfarten. Utformningen behöver samtidigt säkerställa att subkvoten faktiskt bidrar till en marknad för vätgas i vägtrafiken och inte huvudsakligen uppfylls genom andra användningar. Det är en allvarlig brist att utredningen inte föreslår någon utveckling av subkvoten efter 2030.
- Skattepolitiken bör stärka, inte försämra, konkurrenskraften för fossilfria alternativ. Energigas Sverige tillstyrker inriktningen att höja beskattningen av bensin och diesel men avstyrker höjd beskattning av naturgas och gasol som drivmedel så länge höjningen även riskerar att träffa massbalanserad biometan och fossilfri vätgas. Långsiktiga skattevillkor för biogas och biogasol behöver säkerställas i god tid före 2030.
- Styrmedlen för fordon och arbetsmaskiner behöver vara teknikneutrala. Energigas Sverige tillstyrker en förlängd klimatpremie för tunga el- och gasdrivna lastbilar och för arbetsmaskiner. Vätgasdrivna fordon med förbränningsmotor och biometandrivna arbetsmaskiner bör kunna omfattas så snart statsstödsregelverket medger det. Vi avstyrker samtidigt förslagen att slopa gasfordonens undantag från malus och att ge gasfordon samma koldioxidbelopp som bensin- och dieselfordon. Beskattningen bör spegla gasfordonens betydligt bättre klimatprestanda.
Sammantaget behöver klimatpolitiken ge utrymme för flera fossilfria lösningar och utformas så att utsläppen minskar redan i närtid. Ett alltför ensidigt beroende av elektrifiering riskerar annars att göra omställningen långsammare och låta fossila bränslen finnas kvar längre i de delar av transportsektorn och ekonomin där andra fossilfria alternativ kan bidra snabbare.
Läs hela remissvaret i ovan dokument.